Ministerul Sănătății a făcut public proiectul ordonanței de urgență (OUG) ce aduce reforme importante în sistemul sanitar, iar ieri, ministrul sănătății, dr. Alexandru Rogobete, a prezentat prevederile acesteia reprezentanților Federației „Solidaritatea Sanitară” din România (FSSR), una dintre principalele organizații sindicale din sectorul sănătății.
Unul dintre punctele centrale ale proiectului se referă la modul în care vor fi gestionate „influențele financiare” destinate plății unei părți din veniturile salariale ale personalului medical, începând cu anul 2015. Conform proiectului de OUG:
”Art. XIII (1) În vederea asigurării unei repartizări echitabile, eficiente, în limita fondurilor aprobate în bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate cu această destinație, precum și corelate cu nevoile și performanțele unităților sanitare, se elaborează o metodologie unitară pentru sumele reprezentând influențele financiare determinate de creșterile salariale și de celelalte drepturi acordate personalului încadrat în unitățile sanitare publice, precum și în cele care au ca asociat unic unitățile administrativ-teritoriale și care se află în relație contractuală cu casele de asigurări de sănătate, care se suportă din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, de la o poziție distinctă, respectiv titlul VI „Transferuri între unități ale administrației publice”. Metodologia va ține cont cel puțin de următorii indicatori:
a) ponderea cheltuielilor de personal în totalul cheltuielilor spitalului;
b) ponderea influențelor financiare în totalul veniturilor spitalului provenite din contractul cu casa de asigurări de sănătate;
c) ponderea influențelor financiare în totalul cheltuielilor salariale ale spitalului;
d) indicatori obiectivi de activitate și performanță medicală, precum volumul și complexitatea serviciilor medicale, gradul de utilizare a capacității spitalului, eficiența utilizării resurselor sau, după caz, alte criterii relevante;
e) raportarea sumelor alocate la disponibilitățile financiare ale Fondului și prioritățile strategice stabilite pentru finanțarea sistemului sanitar.
(2) Metodologia prevăzută la alin. (1) va include, după caz, mecanisme specifice pentru unitățile sanitare publice care, prin natura specializării, complexitatea cazurilor tratate sau rolul strategic la nivel local, județean, regional ori național, se află într-o situație particulară ce justifică aplicarea unor criterii de alocare a fondurilor prin raportare la complexitatea și diversitatea activității unității sanitare, inclusiv programe naționale de sănătate, în vederea asigurării unei finanțări corespunzătoare corelate cu nevoia de servicii a asiguraților și gradul de adresabilitate al acestora.
(3) Indicatorii utilizați în metodologie vor fi determinați pe baza datelor raportate lunar/trimestrial de unitățile sanitare.
(4) Metodologia va fi stabilită prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Sănătății și a Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, în termen de cel mult 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe.”
În cadrul discuțiilor de ieri, ministrul sănătății a precizat că reprezentanții Federației ”Solidaritatea Sanitară” vor fi invitați să participe la elaborarea metodologiei (hotărârii de guvern) care este prevăzută în reglementarea de mai-sus.
